5月1日起，這一重磅中醫藥文件將正式實施！

2021年03月31日 11:03:18來源：制藥網點擊量：43029

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　　【制藥網政策法規】中醫藥是我國五千年歷史文化、科學和智慧的結晶，為中華民族的繁衍生息和文明進步做出重大貢獻。隨著社會變化，慢病患者增多，加上人們對健康意識的重視和加強，中醫藥也更加受到關注。數據顯示，中醫藥大健康產業的市場規模持續7年保持了兩位數的高速增長。據預測，至2020年，我國中醫藥大健康產業將突破3萬億，年均復合增長率將保持在20%。

　　為了中醫藥事業更好地傳承創新發展，今年5月1日起《上海市中醫藥條例》將正式實施。條例共九章五十八條，以保護、扶持、促進中醫藥發展為宗旨，堅持規范與扶持并重，對上海市中醫藥服務、中藥發展與管理、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與創新、文化傳播與開放發展、相關保障與監督等方面作了規定。

　　筆者了解到，該條例對中藥品質保障、中醫醫療服務價格調整等方面做出了新的規定，滿足覆蓋全生命周期的中醫藥服務需求。

　　一直以來，中藥的品質問題備受爭議，也引起了業內的重視。不久前國家藥監局發布了《國家藥品抽檢年報(2020)》，報告顯示，中藥不合格現象依然突出，抽檢過程中主要存在摻偽、正偽品混用、有害殘留物質超限問題、采收與加工炮制不規范等問題?！稐l例》中的“提升中藥材品質保證，加大安全用藥保障”內容便是“對癥下藥”。其中明確，相關部門應當采取措施，扶持中藥生產企業在道地中藥材產地建設常用大宗中藥材規?；?、規范化、產業化種植養殖基地，推廣使用優良品種，提高中藥材品質。

　　為了讓藥材質量更可控，加大追溯體系建設至關重要?！稐l例》明確，藥品生產企業購進中藥材、中藥飲片，應依法建立進貨查驗記錄制度；中藥材、中藥飲片的經營者應當建立進貨查驗和購銷記錄制度，并標明中藥材產地；鼓勵藥品生產企業、中藥材和中藥飲片的經營者、醫療機構、行業協會按照相關法律、法規和技術標準，建立信息化追溯體系。

　　而針對業內關注的中藥飲片價格問題，《條例》明確要建立中藥飲片質量分級評價體系，市醫保部門應當通過完善相關采購政策，促進中藥飲片優質優價。同時規定，將符合條件的中醫醫療機構納入基本醫療保險定點醫療機構范圍，將符合條件的中藥飲片和醫療機構中藥制劑，以及具有療效和成本優勢的中醫醫療服務項目基本醫療保險基金支付范圍，保障人民群眾獲得優質中醫藥服務。

　　另外，針對過于低廉的中醫診療收費問題，《條例》規定，醫保部門應當合理確定中醫醫療服務收費項目和價格標準。在定價過程中，不僅要體現中醫醫療服務的臨床機制和技術勞務價值，還要動態調整。

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