【制藥網 政策法規】近日,浙江醫保局正式發布《浙江省藥械采購平臺在線交易藥品小單元競價暫行辦法》。所謂小單元競價辦法是一種藥品退出辦法,有利于淘汰部分價格虛高產品,從而提高醫保基金的績效。
根據暫行辦法的規定,參與小單元競價的藥品主要以浙江省藥械采購平臺在線交易藥品中,同品規、同劑型或同適應癥且同給藥途徑下供貨企業較多或者價格差異較大的品種,其中帶量采購品種、普通大輸液、談判藥品、低價藥品、供應緊張藥品暫不列入。
同時辦法指出,根據平臺在線交易情況,必要時還可能通過專家論證,確定競價品種,視情采取周期內競價或開放式競價的方式進行。周期內競價每半年或每年開展一次,開放式競價根據需要適時開展。
從分組規則來看,小單元競價產品將按照原研藥或參比制劑、過評(含視同通過)仿制藥,其他藥品進行分組。
對于參加周期內競價的,必須為平臺上已在線交易藥品。視情選擇平臺內企業數量4個及以上、價格差距大的品種,先計算周期內每個產品的加權平均價格,然后參照藥品差比價規則等,換算出同一分組下每個產品的競價價格,從高到低排序。
具體來看,企業數量為4-6家的,價格 高企業的產品退出;企業數量為7-9家的,價格高的前2家企業的產品退出;企業數量為10-12家的,價格高的前3家企業的產品退出;企業數量為13-15家的,價格高的前4家企業的產品退出;企業數量為16家及以上的,價格高的前5家企業的產品退出。
對于參加開放式競價的,可以是平臺上已在線交易藥品,也可以是尚未進入平臺交易的藥品。按照企業申報價格和差比價規則等換算出同一分組下每個產品的競價價格,從低到高依次入圍。入圍名額原則上根據同一分組下申報產品數量確定。同一分組入圍產品價格差異過大的,通過組織專家甄別、評估或談判,決定是否掛網或暫停交易。
可以看到,不管是哪種競價方式,價格都是關鍵的比拼指標,這對藥企的決策能力和市場價格跟蹤能力發起挑戰,價格過高的藥品可能就會面臨暫停交易、被踢出市場的局面。
有分析指出,在這種方法實施下,有利于提高醫藥行業的集中度。據中國產業信息網數據顯示,目前我國仿制藥市場規模達5000億元左右,占總藥品消費市場的約 40%。但在我國現有的 18.9 萬個藥品批文中,95% 是仿制藥批文,且我國藥品市場上存在大量低水平的重復建設,同質化競爭嚴重,在3244個化學藥物品種中,262 個品種占據了注冊文號總量的70%。
浙江省實施該方案意味著將有一大批高價藥退出市場,而一些中小型廠家將被淘汰出局,仿制藥品種的集中度將得到進一步提升。
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