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一醫(yī)藥大省，開始啟動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查

2020年07月16日 12:01:12來源：制藥網(wǎng)點擊量：32992

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　　【制藥網(wǎng) 行業(yè)動態(tài)】近日，黑龍江醫(yī)保局發(fā)布《藥品和醫(yī)用耗材集中采購及價格監(jiān)督檢查辦法(試行)》。據(jù)梳理，此次黑龍江確定的檢查事項涉及藥品價格監(jiān)測、藥品成本調(diào)查、規(guī)范藥品集采、醫(yī)藥價格招采信用評價制度等，《檢查辦法》自7月13日執(zhí)行。也就是說，7月13日之后，黑龍江的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)就已經(jīng)開始迎來上述制度規(guī)范和行政檢查。
 
　　事實上，近年來在醫(yī)藥企業(yè)高額銷售費用屢見不鮮，藥價虛高現(xiàn)象屢屢發(fā)生，回扣、返點等違規(guī)行為屢禁不止的情況下，為綜合治理藥價虛高，解決人民群眾“看病貴”問題，國家正通過不斷發(fā)布相關(guān)法規(guī)、文件，加強監(jiān)管整治力度。
 
　　早在2019年5月14日，財政部監(jiān)督評價局就會同了國家醫(yī)療保障局基金監(jiān)管司，共同隨機抽取了77戶醫(yī)藥企業(yè)檢查名單，將于6月至7月開展醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作。通知顯示，財政部會同國家醫(yī)保局成立部際協(xié)調(diào)工作組。國家和地方醫(yī)保局派員參加檢查組，負責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和醫(yī)保政策指導(dǎo)等工作。
 
　　6月4日，一則《財政部關(guān)于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查工作的通知》劍指行業(yè)“怪現(xiàn)象”“壞現(xiàn)象”，也決定對醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量展開大檢查。
 
　　12月6日，國家醫(yī)保局還印發(fā)了《關(guān)于做好當(dāng)前藥品價格管理工作的意見》明確，依托省級藥品招標(biāo)采購機構(gòu)綜合運用監(jiān)測預(yù)警、函詢約談、提醒告誡、成本調(diào)查、信用評價、信息披露等手段，建立健全藥品價格常態(tài)化監(jiān)管機制，促進經(jīng)營者加強價格自律。
 
　　在此背景下，黑龍江醫(yī)保局啟動成本調(diào)查并不是特例，此前已有部分省份相繼開始發(fā)文推動這一政策執(zhí)行。
 
　　如2019年12月31日，四川省藥械招標(biāo)采購中心就發(fā)布通知稱，經(jīng)省醫(yī)保局同意，該中心決定開展價格異常變動藥品生產(chǎn)成本調(diào)查工作。《通知》指出，調(diào)查主要是針對格上漲幅度或頻次異常、區(qū)域間價格差異較大、同品種價格差異過大、流通環(huán)節(jié)加價明顯超出合理水平以及競爭不充分藥品的生產(chǎn)成本展開調(diào)查。
 
　　按照四川省醫(yī)保局的統(tǒng)一部署，由四川省藥械招采中心根據(jù)藥品價格監(jiān)測結(jié)果，不定期提出需要開展生產(chǎn)成本調(diào)查的藥品清單，并組織實施生產(chǎn)成本調(diào)查,以此作為分析藥價問題、采取合理應(yīng)對措施的依據(jù)。
 
　　事實上，除了生產(chǎn)企業(yè)的成本上漲之外，常用藥漲價大多都是因為企業(yè)之間壟斷所導(dǎo)致的價格哄抬。未來，隨著國家及地方醫(yī)保局更加深入的啟動成本調(diào)查，業(yè)內(nèi)專家認為，帶量采購、醫(yī)保支付改革等改革方案將得到進一步推進，實現(xiàn)信息共享。這對于那些虛列成本、抬高支出、違規(guī)操作，以及成本控制能力低、價格管控混亂的藥企而言，將迎來又一次嚴(yán)厲的打擊，
 
　　除此之外，這也或?qū)⒁齺泶笈幤方?jīng)銷商的洗牌。業(yè)內(nèi)普遍認為，通過成本調(diào)查可以直接控制藥品在流通環(huán)節(jié)的走向，能夠起到規(guī)范藥品流通秩序，淘汰部分落后企業(yè)也有利于行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級的作用，同時推進未來藥品流通模式的提前形成。總之，藥企以往靠回扣等方式獲得高銷量的做法將無以為繼。
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