距離4月25日廣東省物價局發(fā)出通知將中藥飲片列入政府統(tǒng)一定價范圍已經(jīng)一個月了,其具體的中藥飲片定價目錄至今還沒有出來。 4月25日,廣東省物價局發(fā)出《廣東省政府定價藥品目錄》通知,將中藥飲片列入廣東省政府定價的藥品范圍。據(jù)了解,此次廣東省重新修訂價格的藥品共有828種,而中藥飲片則被列入政府統(tǒng)一定價目錄,并且不分產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、商品名劃分,凡在廣東省轄區(qū)內(nèi)銷售的同一品種規(guī)格,都將執(zhí)行統(tǒng)一的價格標(biāo)準(zhǔn)。通知還說明,“中藥飲片實(shí)行統(tǒng)一作價原則,具體管理辦法由省物價局另行制定下發(fā)”。 廣東是中藥材的消費(fèi)大省,中藥特別是中藥飲片的日常使用非常普遍,約占全國的1/10。在廣東市場,藥店銷售的飲片價格普遍較醫(yī)院低兩三成,但醫(yī)院卻是銷售的主渠道,占總體的70%~80%。對于此次納入政府管理,廣東省物價局發(fā)出通知的解釋是:“價格主管部門通過控制價格,以減輕群眾看病貴的負(fù)擔(dān)。” 有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政府出臺新政的初衷可能就是要拉下醫(yī)院這部分價格。 但是,廣東的中藥飲片生產(chǎn)廠家和藥店卻普遍對此項(xiàng)政策的可行性表示了置疑。 “中藥飲片無法統(tǒng)一定價,”伍世卿比劃著一長一短的兩只鉛筆,“級別都不一樣,怎么統(tǒng)一定價?拿zui常見的黃連來說,目前的市場價格約為每公斤50元,但在zui貴的時候則賣到了每公斤300元,在這種情況下,政府怎么統(tǒng)一定價?先把級別定出來再說。”這位廣州嶺南飲片廠泰珍大藥房的總認(rèn)為,粵中藥飲片統(tǒng)一定價政策的操作性“非常不強(qiáng)”。 廣東金康大藥房總鄭浩濤認(rèn)為,統(tǒng)一定價的前提是有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),然而迄今為止中藥飲片并沒有統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。“政府想造福老百姓,主觀愿望是非常好的,但是中藥飲片沒辦法統(tǒng)一定價。” 正如鄭浩濤所強(qiáng)調(diào)的那樣,中藥飲片統(tǒng)一定價的難度在于,中藥材缺乏統(tǒng)一的*的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,在缺乏產(chǎn)地、級別、年限和規(guī)格等具體標(biāo)準(zhǔn)的前提下,此次廣東省政府有關(guān)中藥飲片定價規(guī)定的出臺只能是“一個很虛的東西”。至今該省物價局信息仍沒有具體的中藥飲片統(tǒng)一定價實(shí)施方案出來,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其原因就是遇到了上述難題。而北京此前的統(tǒng)一定價雖有按“優(yōu)價等級規(guī)格”進(jìn)行實(shí)施,但是在操作當(dāng)中也遇到了不少問題。 廣東康美藥業(yè)營銷總許冬瑾告訴記者,此次政府統(tǒng)一定價,如果定價太低會導(dǎo)致一些藥廠放棄生產(chǎn)那些利潤低的中藥飲片,從而將對個別中藥飲片品種造成毀滅性的打擊。 一位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果這一政策強(qiáng)制實(shí)施,不僅會影響廣東當(dāng)?shù)氐娘嬈袌?,而且也會對其他地區(qū)市場產(chǎn)生影響。北京某大型藥房連鎖公司總認(rèn)為,此次雖然只是廣東省實(shí)行政府統(tǒng)一定價,但很難預(yù)測其價格利潤會被擠壓多少。因此,一些給全國供貨的廣東藥廠也許會因當(dāng)?shù)氐乃巸r太低而停止生產(chǎn)某種低利潤藥品,更可能會導(dǎo)致北京地區(qū)中藥飲片的價格波動甚至缺貨。