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我國(guó)機(jī)械工業(yè)“大出大進(jìn)”格局基本形成

來(lái)源:   2007年01月17日 09:10  
據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè),2006年,機(jī)械工業(yè)進(jìn)出口總額將超過(guò)2700億美元,出口將達(dá)到1350億美元。機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)較快,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)出口貿(mào)易基本實(shí)現(xiàn)平衡。  

  機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易逆差銳減的原因  

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年1~10月,我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為2317.07億美元,同比增長(zhǎng)28.42%,已超過(guò)2005年全年的進(jìn)出口總值(2228.67億美元)。其中,出口1157.87億美元,增長(zhǎng)36.80%;進(jìn)口1159.20億美元,增長(zhǎng)21.02%。外貿(mào)逆差大幅縮小,僅1.33億美元,減幅達(dá)99.04%。  

  2006年,我國(guó)機(jī)械工業(yè)對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)出如下特征:(1)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口增加;(2)一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)繼續(xù)快于加工貿(mào)易;(3)外商投資企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)成為出口增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力量;(4)沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出,成為出口增長(zhǎng)的主力地帶;(5)在傳統(tǒng)大宗商品出口保持快速增長(zhǎng)的同時(shí),新興出口產(chǎn)品發(fā)展形勢(shì)良好。  

  據(jù)分析,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易保持較快增長(zhǎng),人民幣對(duì)美元以外的主要貨幣相對(duì)貶值,既增加了市場(chǎng)對(duì)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的需求,也提高了我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2006年以來(lái),美元對(duì)歐元匯率已下降了10.7%,美元對(duì)英鎊、日元、瑞士法郎等貨幣也紛紛告跌。因而,人民幣雖對(duì)美元出現(xiàn)了升值,但與其他貿(mào)易伙伴貨幣的比值卻下跌。  

  值得一提的是,國(guó)內(nèi)機(jī)械工業(yè)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化也明顯增強(qiáng)了。如工程機(jī)械企業(yè),由于2004年、2005年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)減緩,不少企業(yè)迅速把目光轉(zhuǎn)向市場(chǎng),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作,積極擴(kuò)大出口,使過(guò)去的大幅度逆差轉(zhuǎn)變?yōu)轫槻睢?nbsp; 

  機(jī)械工業(yè)外貿(mào)曾是全國(guó)外貿(mào)逆差戶(hù)之一。2003年和2004年,機(jī)械工業(yè)貿(mào)易逆差分別高達(dá)313.84億美元和365.7億美元。貿(mào)易逆差不斷縮小的原因,除前述拉動(dòng)我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外因素外,從深層次看,還有以下幾個(gè)方面因素:(1)一批價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)能力已經(jīng)形成。近年來(lái),機(jī)械工業(yè)固定資產(chǎn)快速增長(zhǎng),形成了一大批以面向市場(chǎng)為目標(biāo)的生產(chǎn)能力;我國(guó)稅收、勞動(dòng)力構(gòu)成的成本低、性?xún)r(jià)比競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(2)產(chǎn)能迅速擴(kuò)張,許多機(jī)械產(chǎn)品技術(shù)水平提高,不僅減少了進(jìn)口,還大量走向市場(chǎng)。如工程機(jī)械產(chǎn)品,2004年,進(jìn)口金額同比下降2.74%,2005年再降11.7%,而2004年工程機(jī)械產(chǎn)品的出口金額同比增長(zhǎng)74.6%,2005年再增62.0%,2006年1~9月同比增長(zhǎng)67.94%。汽車(chē)及零部件、發(fā)電設(shè)備等也存在類(lèi)似情況。(3)我國(guó)加入世貿(mào)組織,為機(jī)械產(chǎn)品出口快速發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。(4)體制改革,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步放開(kāi),越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)獲得了出口經(jīng)營(yíng)權(quán),給機(jī)械產(chǎn)品出口帶來(lái)新的活力。  

  機(jī)械產(chǎn)品擴(kuò)大出口仍有空間  

  雖然我國(guó)外貿(mào)出口發(fā)展迅速,但內(nèi)需仍是機(jī)械工業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?006年1~10月,在機(jī)械工業(yè)的銷(xiāo)售額中,市場(chǎng)占16.39%,與西方工業(yè)國(guó)家機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占40%~70%的出口比重相比,我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品出口比重不算高,還有擴(kuò)充空間。  

  中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)有關(guān)專(zhuān)家表示,機(jī)械工業(yè)本應(yīng)該是大出大進(jìn)的,擴(kuò)大進(jìn)口*技術(shù)和裝備,只要不重復(fù)引進(jìn),只要有利于國(guó)家技術(shù)進(jìn)步,有助于機(jī)械工業(yè)水平提高,還是必要的。擴(kuò)大出口可以鍛煉隊(duì)伍,提高水平。世界工業(yè)國(guó)家都在盡量擴(kuò)大機(jī)械產(chǎn)品的出口,中國(guó)也不能例外。  

  2006年9月14日,財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)出通知,調(diào)整部分商品的出口退稅率。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式為轉(zhuǎn)變的出口退稅新政,有助于提升出口機(jī)械產(chǎn)品的層次和加工深度,有助于提高中國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。(1)一批機(jī)械產(chǎn)品的出口退稅率由現(xiàn)行的13%提高到17%,上升4個(gè)百分點(diǎn),提高了30.77%,這將降低產(chǎn)品的出口成本,為擴(kuò)大出口提供了良好的環(huán)境。(2)退稅政策為限制高污染、高耗能、資源性產(chǎn)品出口,降低或取消了部分產(chǎn)品的退稅率,促進(jìn)了有關(guān)產(chǎn)品的升級(jí)換代,如取消了鉛酸蓄電池的退稅,已經(jīng)促使有關(guān)企業(yè)研發(fā)新一代膠體鉛鋅蓄電池。(3)部分短缺原材料降低出口退稅率,有助于緩解這部分材料供應(yīng)緊張的局面。抑制市場(chǎng)價(jià)格,有利于機(jī)械工業(yè)相關(guān)產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本。總體來(lái)看,有利于機(jī)械工業(yè)外貿(mào)出口,相關(guān)企業(yè)應(yīng)充分利用這個(gè)新政擴(kuò)大出口。  

  中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)測(cè),2007年,我國(guó)機(jī)械工業(yè)仍將保持大出大進(jìn)的外貿(mào)格局。全年進(jìn)出口增速25%以上,進(jìn)出口貿(mào)易仍能基本平衡。  

  機(jī)械工業(yè)保持“大出大進(jìn)”格局  

  機(jī)械工業(yè)“大出大進(jìn)”的基本格局已經(jīng)形成。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,要保持這種格局的健康發(fā)展,必須做好以下幾方面的工作:  

  1. 建立健全重要機(jī)械產(chǎn)品出口預(yù)警機(jī)制,促進(jìn)加工貿(mào)易升級(jí),提高進(jìn)口質(zhì)量。對(duì)重要商品和主要市場(chǎng)的出口數(shù)量、金額、價(jià)格加強(qiáng)監(jiān)測(cè),引導(dǎo)出口企業(yè)合理調(diào)節(jié)出口增長(zhǎng)節(jié)奏,避免過(guò)度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),避免打亂仗,減少貿(mào)易摩擦;積極執(zhí)行加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄和限制類(lèi)目錄;提高出口貿(mào)易的質(zhì)量和效益,積極發(fā)展高附加值產(chǎn)品和成套設(shè)備出口,努力減少控制高耗能、高污染和資源性高的產(chǎn)品出口;按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的要求,鼓勵(lì)增加*技術(shù)、*裝備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口;盡快發(fā)布《禁止和限制引進(jìn)的重大技術(shù)裝備和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)目錄》,制止不合理的重復(fù)引進(jìn)進(jìn)口。  

  2. 加快轉(zhuǎn)變機(jī)械工業(yè)外貿(mào)增長(zhǎng)方式。以自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn),積極增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力;在商務(wù)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加大建立與完善自主品牌出口商品的力度,支持品牌出口商品的研發(fā)、展示、宣傳;配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,鼓勵(lì)自主性*產(chǎn)品、成套設(shè)備和附加值高的商品出口。

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